Cкоро из меню украинцев исчезнут морепродукты?! «Тихие омуты» и браконьерство...
26.10.2009Возможно, скоро из меню украинцев исчезнутморепродукты, а кильку приравняют к дорогостоящему деликатесу. Из-за хищнического промысла в водоемах нашей страны рыбы совсем не останется. Тем временем отечественные квоты на ее вылов в океане используют… Виргинские острова. Сама же отрасль находится под угрозой передела.
О проблемах рыбной отрасли в Украине «Вечерние Вести».
«Тихие омуты» недавно вновь забурлили — 21 сентября Комитет рыбного хозяйства подвергся рейдерской атаке. В здание (расположенное в самом центре Киева!) ворвались около 60 членов некой казацкой организации во главе с бывшим главой Комитета Владимиром Волковым и захватили кабинет председателя (свое увольнение он оспорил в суде в мае 2008 года).
Чем же так привлекателен Комитет, вокруг которого развернулись настоящие боевые действия? И почему Ассоциация рыболовов Украины (созданная в 2008-м любителями рыбалки) требует ликвидации существующей при Комитете рыбной инспекции?
— Рыбная инспекция входит в систему Комитета, который, в свою очередь, является структурным подразделением Министерства АПК. Потому сомнителен сам факт ее создания, ведь государственные органы могут быть сформированы только на основании законов и Конституции, — пояснил «ВВ» юрист Роман Швец, изучавший вопрос правомерности существования организации. — А в нормативных актах нигде не сказано, что рыбинспекция должна быть создана в системе МАПК. К тому же министерство, по своей сути, занимается природопользованием, а не охраной окружающей среды.
По мнению специалистов Ассоциации рыболовов, необходим независимый орган мониторинга, напрямую подчиненный правительству. А так получается, что одна и та же структура занимается и выделением квот на вылов рыбы, и охраной ресурсов, и контролем.
По словам членов АРУ, встречи с работниками рыбинспекции во время совместных рейдов с государственной экологической инспекцией (напрямую подчиненной Министерству охраны окружающей природной среды) подчас заканчивались силовым противостоянием. Только таким способом экологи прекращали браконьерскую деятельность…Бычки, осетры и все, что запрещено ловить, продаются
— Сейчас во внутренних водах Украины ведется тотальное уничтожение рыбы, — рассказал председатель совета АРУ Александр Чистяков. — Браконьерские бригады фактически контролируются рыбинспекторами. В некоторых регионах это поставлено на поток, как, например, в Херсонской области. Там одним из основных акционеров известного Чернобаевского рынка является начальник областной рыбинспекции. Купить здесь можно все, что душа пожелает: от бычка до редких осетровых пород, промысел которых запрещен. Причем во время нереста почти вся продаваемая речная рыба — с икрой! Просто завалены ценным продуктом (и уникальным для нас угрем) рынки Шацка.
Всего же, по оценкам АРУ, в браконьерстве задействовано около 100 тыс. человек.
При этом рыбхозы, которые получают квоты в Комитете (и в рыбинспекциях), «показывают» только 20–30% от реального вылова, утверждает Чистяков. При том, что нормы промысла оформляются минимальные. Делается это, чтобы суда могли выйти в море или реку законно. Оплата в таком случае — мизерная, а предоплата составляет всего треть суммы.
Сегодня только на Днепре работают около 700 рыбодобытчиков (до 1991-го было 42 рыбхоза). Говорить, что все они соблюдают условия хранения и правила промысла, не приходится. Кстати, более 50 рыбных хозяйств работают в акватории Киевского моря (до Чернобыльской катастрофы их было всего семь).
Кроме того, рыбинспекция настойчиво претендует на охрану водных ресурсов в заповедниках. Так, на Черноморский заповедник уже предпринимались рейдерские атаки с участием казацких формирований — «общественных помощников», которые по неофициальным данным, близки к бывшему главе Комитета Владимиру Волкову.
Если так пойдет и дальше, то ловить скоро будет нечего! Ведь возобновлением рыбных ресурсов никто не занимается. Последний раз мальков, которые могут выжить в Украине, выпускали в водоемы в 1992 году. С тех пор только иногда водоемы зарыбливались лишь переселенцами с Дальнего Востока (толстолобик и белый амур), которые не хотят размножаться в нашей воде. По официальным данным, до создания водохранилищ за год в украинских реках добывали 117 тыс. т рыбы, в 1991 году — 34 тыс. т, сейчас — около 6 тыс. т в год. При этом еще в 1998-м поголовье рыбы уменьшилось настолько, что самостоятельно восстановиться оно уже не может.
«Научный лов» варварским способом
— В 1996 году Институт рыбного хозяйства, созданный еще в 1930-х и располагающийся на Святошинских прудах в Киеве, вместе с филиалами передали Украинской академии аграрных наук, — продолжает Александр Чистяков. — С того времени он начал активно работать с рыбодобывающими предприятиями.
Сама схема такого «сотрудничества» очень проста. Независимо от времени года (а в период нереста промысел запрещен) проводится так называемый научный лов для выяснения мест обитания, количества поголовья и т.д.
По словам Чистякова, в результате, прикрываясь научными целями, только в 2008-м официально было выловлено 4,5 тыс. тонн икряной рыбы. А поскольку собственных кораблей у института нет, к научному промыслу привлекаются рыбодобытчики.
Еще одна схема — спецлов, проводимый под эгидой института осенью: весной в водоемы запускают толстолобика, а осенью вылавливают. Попутно в сети, рассчитанные на большую рыбу, попадаются судак, лещ, щука — маточное поголовье, способное дать потомство. По идее, их должны отпускать, однако этого не делается.
— Институтом повсеместно используются запрещенные в цивилизованном мире способы добычи рыбы, — сетует Александр Чистяков. — Так, в Азовском море научный лов осуществляется тралами — огромной сетью, достающей до самого дна, которая сгребает все живое. В этом году южным филиалом института было подано заявок на 1100 тралений на общей площади 58 квадратных километров! А ведь после этого на восстановление фауны требуется 8-10 лет.
Наша рыба там же, где и рыбный флот
Промышленный лов цивилизованные страны проводят в океане, внутренние воды оставлены для рекреации и туризма. Соответствующие международные квоты имеет и Украина. Вот только выходить на промысел не на чем — большая часть из 200 океанских рыболовецких судов было выведено из Украины на британские Виргинские остова. История восходит к нашумевшему коррупционному скандалу 1990-х — делу Черноморского морского пароходства (ЧМП). К развалу флота, как писали многие СМИ, была якобы причастна и нынешняя глава секретариата Президента Вера Ульянченко, которая, по странному стечению обстоятельств, во время громкого судебного процесса в отношении руководства ЧМП находилась в США. Вернулась чиновница, лишь когда Виктор Ющенко стал премьер-министром и мог гарантировать Верванне безопасность…
Тогдашний глава Счетной палаты Украины Валентин Симоненко утверждал, что на балансе пароходства в середине 90-х прошлого века находилось 221 судно, и 53 плавсредства — в совместных предприятиях с Вьетнамом и Грецией. Но уже в 1996–1997 гг. Минтрансом были переданы офшорным компаниям 42 траулера. В том числе и созданной на британских Виргинских островах в рамках распоряжения премьер-министра В.П. Пустовойтенко (№ 460-р от 20 августа 1997 года) компании Fishing Company S. A. Впоследствии на фирму (а также еще ряд убыточных рыболовецких предприятий) были оформлены иностранные кредиты, которые никто возвращать не собирался…
Зато, по данным Ассоциации рыболов Украины, туда идут квоты нашей страны по промыслу в мировом океане. В результате виргинский флот только в 2008-м выловил по нашим нормам 720 тыс. тонн рыбы, т.е. больше годового украинского потребления! А в это же время нам продают рыбу сомнительного качества.
Моряки и экологи надеются, что вопрос о дальнейшем регулировании рыбного хозяйства вскоре может быть рассмотрен на заседании правительства. Ну а пока бал на наших водоемах продолжают править браконьеры.
